脱原発・脱炭素社会の構想─原水禁エネルギー・シナリオ原水爆禁止日本国民会議(原水禁)は、2005年と2011年にエネルギー政策をまとめ、原発のない持続可能な社会の展望を明らかにしてきました。2011年の提言はこちらしかし東京電力福島第一原発事故により、原発はもとよりエネルギーを取り巻く環境は大きく変わり、気候変動問題の深刻化とともに新たなエネルギー社会の展望を描き、政策提言を積極的に発信していくことが必要となりました。福島第一原発事故以降の新たな状況を踏まえ、脱原発・脱炭素社会を構想する新たなエネルギー政策をまとめ、2030年までに原発ゼロ・石炭火力ゼロへの道を提言しています! 提言が緑風出版から発刊になりました。A5判並製/152頁/1700円。 検討メンバーは、次のとおり。私は第1部の第1章を担当しています。 座長 長谷川公一(東北大学名誉教授) 委員 桃井貴子(気候ネットワーク、気候変動や石炭火力) 藤堂史明(新潟大、原発と地域経済) 手塚智子(市民エネルギーとっとり、持続可能な地域づくり) 松原弘直(ISEP、再エネ) 末田一秀(はんげんぱつ新聞編集委員、原子力政策) 事務局長 北村智之(原水禁) 事務局次長 松久保肇(原子力資料情報室・核燃料サイクル問題) 事務局員 井上年弘(原水禁)、橋本麻由(原水禁) 特別顧問 西尾漠(原子力資料情報室共同代表)、藤井石根(明治大学名誉教授) 目次 はじめに 提言 総論 2030年原発ゼロ・石炭火力ゼロの日本をめざして(長谷川公一) 1.日本は福島原発事故から何を学んだのか 2.ドイツ・台湾・韓国などのエネルギー転換 3.原子力政策の一元化─資源エネルギー庁主導へ 4.繰り返される無責任体制 5.沸騰水型炉1基も再稼働できず 6.提言 2030年までに原発ゼロ・石炭火力ゼロをめざす 7.廃炉化の具体的な方途 第1部 課題 1 原子力・核燃料サイクル政策の破たん(末田一秀) 1.福島原発事故 (1)事故の検証 (2)国や東電の責任問題 (3)被災者の救済 (4)廃炉作業 2.原発再稼働の諸問題 (1)再稼働の現状 (2)「安全確保が大前提」は遵守されているか (3)深層防護第5層の審査のあり方は (4)再稼働の地元合意 3.プルトニウム利用 (1)高速炉開発計画 (2)プルトニウム需給 (3)六ヶ所再処理工場 4.バックエンド対策 (1)使用済核燃料対策 (2)廃棄物の最終処分 5.廃炉対策 【コラム】プルトニウムの所有権移転 【コラム】東京電力福島第一原発事故の処理費用・賠償費用の負担は誰が?(松久保肇) 【コラム】原発支援策としての賠償制度見直し(松久保肇) 2 原子力が地域の重荷となる現実(藤堂史明) 1.原子力の立地地域とは何か─受苦の過小想定、受益の過大想定 2.新潟県柏崎市における「経済効果」の検証 3.原発を受け入れても豊かにならないのはなぜか 4.原発立地自治体への「経済効果」の根本的な矛盾 5.原子力産業と地域の将来 3 石炭火力の現状と課題(桃井貴子) 1.気候危機と石炭火力 2.世界の潮流は脱石炭 3.国連からの要請 4.石炭火力に依存する日本 5.エネルギー基本計画における石炭火力の位置づけ 6.日本の石炭火力政策は転換するのか (1)非効率石炭火力のフェードアウト (2)石炭輸出4要件の厳格化 (3)首相の「2050年排出ゼロ宣言」と「石炭政策の抜本的転換」 7.まとめ 【コラム】電力自由化と電力市場における原発延命策(松久保肇) 第2部 可能性 1 世界と日本の自然エネルギーの現状と展望(松原弘直) 1.世界の自然エネルギーの現状と展望 (1)世界の現状 (2)欧州 (3)太陽光発電 (4)風力発電 2.日本国内の自然エネルギーの現状 (1)自然エネルギーの割合 (2)FIT制度による自然エネルギーの導入状況 (3)電力システムにおける自然エネルギーの状況 3.日本国内の自然エネルギーの課題と展望 (1)持続可能な自然エネルギー (2)自然エネルギーの導入目標 (3)自然エネルギー100%のイニシアティブ 4.まとめ 【コラム】光熱費に見る負担の不平等とその緩和策(松久保肇) 2 持続可能な地域づくりとエネルギーの大転換(手塚智子) 1.エネルギー多消費社会は人を幸せにするか? 2.エネルギーは国策ではなく、地域の資源、地域づくりの要 3.エネルギーシステムの分権化は進んでいるか〜“お任せ”から“担い手”へ、求められるエネルギーの自治 (1)小売事業の自由化 (2)発電事業 (3)消費者による選択 (4)配電網の再公営化・地域化 (5)電気事業の主体の流動性 《事例》エネルギー事業の買戻し・再公営化 4.急がれる地域や市民によるボトムアップ型の実践〜持続可能な社会システムへの移行はまったなし (1)気候エネルギー政策は未来への投資 (2)中長期的な目標をもち、計画を実践するモデルをつくる (3)地域のエネルギー政策をマネジメントするツールやしくみ (4)住民参加と地域協働を促進する「中間支援組織」 (5)財源や基金 5.協働しボトムアップ型でエネルギーの主権をとりもどすために (1)ネットワーク組織の連合体 (2)対話と熟議を通して主権をとりもどす試み (3)オルタナティブな暮らしの実践 6.まとめ 3 長期エネルギー需給予測(松久保肇) 1.前提 (1)実質GDP成長率・実質GDP (2)人口・世帯数・就労者数 2.エネルギー・電力需要見通し (1)製造業 (2)業務部門 (3)家庭部門 (4)運輸部門 (5)その他部門 (6)まとめ 3.電力供給見通し あとがき 提言の概要はこちら 提言本文は、こちらでも読めます。 提言発表の記者会見 映像 提言検討の映像、資料 第一回:2020年6月30日 資料 第二回:2020年7月16日 映像 再エネ(話題提起:松原弘直) 資料 核燃料サイクル(話題提起:松久保肇) 資料 第三回:2020年7月28日 映像 放射性廃棄物、プルトニウム(話題提起:末田一秀) 資料 提言の方向性について(話題提起:長谷川公一) 資料 第四回:2020年8月17日 映像 気候変動・石炭火力(話題提起:桃井貴子) 資料 持続可能なエネルギー・地域社会(話題提起:手塚智子) 資料 第五回:2020年9月4日 映像 省エネ(話題提起:歌川学) 資料 第六回:2020年10月2日 映像 原発と地域経済(話題提起:藤堂史明) 資料 第七回:2020年11月17日 映像 今後の進め方について 資料 第八回:2020年12月28日 映像 2050年エネルギー需給予測(話題提起:松久保肇) 資料
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